赤峰市全面落實巡察制度助力黨內(nèi)監(jiān)督赤峰
為全面落實自治區(qū)黨委關(guān)于在盟市、旗縣(市、區(qū))建立巡察制度的要求，赤峰市委高度重視，成立組織，批設(shè)機構(gòu)，精心組織，赤峰市全面展開巡察工作。
黨委重視，高標(biāo)準(zhǔn)落實巡察工作。市委制定出臺了《赤峰市委巡察工作暫行辦法》，成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則配備了4名工作人員；明確了旗縣區(qū)委巡察機構(gòu)設(shè)置意見，批準(zhǔn)旗縣區(qū)委巡察辦為黨委正科級機構(gòu)，為各旗縣區(qū)委巡察辦核定了1正1副2個科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。旗縣區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建旗縣區(qū)委巡察辦并配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，選調(diào)專職工作人員，協(xié)調(diào)解決巡察機構(gòu)辦公場所，購置辦公設(shè)備。同時市委建立了30人的巡察組長庫和45人的巡察人才庫，旗縣區(qū)組建了211人的巡察組長庫和487人的巡察人才庫，為全市巡察工作提供了人員保障。
立規(guī)明矩，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的巡察制度機制。按照“比照+改造+探索”原則，在借鑒自治區(qū)黨委和其他省市巡視巡察制度的基礎(chǔ)上，編印《巡察工作制度匯編》，建立健全巡察工作實施辦法、工作流程、線索管理、移交、督辦等近20項配套工作制度和意見，把巡察工作各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、程序具體化、規(guī)范化，保障了巡察工作有章可循、有序運轉(zhuǎn)。積極推行“以人為本”的機關(guān)文化管理，以精神文化、行為文化、制度文化和物質(zhì)文化為要素的機關(guān)文化管理模式初步形成。積極探索構(gòu)建巡察共性問題前置整改機制，解決巡察空檔期過長、同類問題得不到及時糾正的問題；積極探索巡察聯(lián)動機制，解決市、旗縣區(qū)委巡察工作尺度不一、力度不夠、開展不平衡問題；積極構(gòu)建立體巡察監(jiān)督機制，解決巡察發(fā)現(xiàn)問題方法單一、獲取信息渠道窄、發(fā)現(xiàn)問題難的問題，實現(xiàn)巡察工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
強化培訓(xùn)，著力提升巡察人員業(yè)務(wù)能力。堅持全面培訓(xùn)，在巡察工作啟動伊始，市委巡察辦在自治區(qū)黨委巡視辦的大力支持和幫助下，依托自治區(qū)黨委巡視辦的經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，在呼和浩特市舉辦了全市巡察干部培訓(xùn)班，邀請自治區(qū)黨委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)、資深巡察組組長和巡察工作先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)講授巡察業(yè)務(wù)，使全市巡察工作人員掌握巡察工作基本知識。強化崗前培訓(xùn)，按照巡察工作規(guī)范，市、旗縣區(qū)巡察辦在巡察組進(jìn)駐前均采取集中與分散相結(jié)合的方式，就巡察工作流程、方式方法、如何了解核實問題線索、巡察報告撰寫等具體事項再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，保證巡察工作有的放矢，為開展巡察工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
細(xì)察嚴(yán)改，扎實推進(jìn)巡察工作成效。按照全面鋪開和有序推進(jìn)的原則,市和各旗縣區(qū)黨委第一時間開展首輪巡察工作，堅持遵循政治巡察導(dǎo)向，聚焦管黨治黨“三大問題”，緊盯“重點人、重點事和重點問題”及執(zhí)行“六項紀(jì)律”和遵守中央八項規(guī)定精神方面存在的突出問題從細(xì)從嚴(yán)開展巡察，全市首輪巡察工作中共派出36個巡察組，巡察市直部門2個、旗縣區(qū)直單位20個、直屬事業(yè)單位6個、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個、嘎查村8個。堅持把問題整改作為推動全面從嚴(yán)治黨的重要政治任務(wù)，對于巡察中發(fā)現(xiàn)的被巡察黨組織存在的突出問題，按照邊巡邊改、即知即改、全面整改的原則，實施“建賬銷號”制度，整改1件、督查1件、銷號1件，巡察機構(gòu)適時開展“回頭看”，對整改問題進(jìn)行再監(jiān)督、再促進(jìn)，防止問題反彈回潮。兩級黨委巡察組共向被巡察單位反饋問題131件，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題線索21件，移交組織部門問題線索1件。截至目前，已整改完成88件，正在整改43件，完成了整改任務(wù)的67%。
2017年，全市巡察工作將按照自治區(qū)黨委關(guān)于一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的要求及市委統(tǒng)一部署，有計劃分批次地開展全方位巡察，助力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬。(董久清)
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