庫倫旗：“黨建+”工作模式讓藍圖變實景通遼
旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)黨支部技術員深入綠洲脫水蔬菜基地進行現(xiàn)場技術指導。
杏樹洼村黨支部網(wǎng)格員正在調解土地糾紛。
六家子鎮(zhèn)達林稿村黨支部副書記、村主任孫長偉在藥材基地檢查板藍根的生長情況。
旗衛(wèi)計系統(tǒng)黨員義診小分隊深入貧困村對建檔立卡戶開展免費送醫(yī)活動。 究竟什么是“黨建+”工作模式，讓大家如此交口稱贊？記者在通遼市庫倫旗采訪時，“黨建+”這個新名詞在黨員干部和群眾口中頻頻被提及。
“推行‘黨建+’工作模式，就是要把黨的建設融入到經(jīng)濟社會各項工作中，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實構建以黨建為引領、統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展的新機制。”庫倫旗委書記門德白乙拉說。
“黨建+”走進百姓家
“額大爺，你這血壓太高了，這兩天是不是累著了？”
“嗯吶，在家里干了點活，又喝了點酒。”
“額大爺，血壓這么高，酒千萬別喝了，我給你開點降壓藥，你去藥房免費領取，記得每天都要吃呀！”
“太謝謝了！太周到了！”
8月21日，庫倫鎮(zhèn)元寶山村衛(wèi)生室擠滿了村民，庫倫旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)護人員再次來到了村里為村民開展健康扶貧義診活動。
“這是我們衛(wèi)計系統(tǒng)推行的‘黨建+健康庫倫’工作中的一項活動，由黨員干部帶頭不定期開展‘進農(nóng)村，送溫暖；進社區(qū)，送服務；進企業(yè)，送政策’的‘三進三送’活動。目前已經(jīng)為5000余人次開展了免費義診，讓利群眾30余萬元，深受廣大群眾歡迎。”隨行的旗衛(wèi)計委工作人員告訴記者。
離開元寶山村，記者來到了六家子鎮(zhèn)達林稿村，村黨支部副書記、村主任孫長偉正在藥材基地檢查板藍根的生長情況。
“現(xiàn)在貧困戶最關心的就是怎么實施產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收致富！這也是我們村黨支部努力的方向。”孫長偉說，達林稿村黨支部結合實際，因地制宜，以“黨建+合作社+黨員示范戶+貧困戶”的模式，發(fā)展板藍根等中藥材種植。黨員帶頭，引領貧困戶以土地入股、資金入股的形式加入合作社，合作社統(tǒng)一種植經(jīng)營，以土地分紅和收益分紅的方式來發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
“看到我們黨員帶頭流轉土地，帶頭種植藥材，村民就覺得心里有底兒。”孫長偉說。目前，村里的10名黨員、5戶貧困戶、5戶農(nóng)戶加入了合作社，種植板藍根2000畝、菟絲子700畝，預計畝收入可達1000元。
“黨建+”是行動先導
2016年7月，在庫倫旗第十二次黨代會上，旗委書記門德白乙拉提出了牢固樹立“黨建+”理念，強化“大黨建”意識，堅持“統(tǒng)籌抓”理念，把黨建工作同經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、民生保障、公共安全等各項工作結合起來，協(xié)調推進，相互促進，相得益彰。把黨組織的教育、管理、監(jiān)督等基本職能滲透到各項工作的方方面面，使各項任務的完成都有黨員的身影和奉獻，把黨建工作貫穿各項工作全過程。
“順利完成各項目標任務，關鍵在黨，關鍵在人。我們希望通過這個新理念，讓全旗各級黨組織認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格落實主體責任，躬耕不輟種好‘責任田’，敢抓敢管堅守‘主陣地’，不斷強化黨的自身建設，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，凝聚起推動改革發(fā)展的磅礴力量。”門德白乙拉介紹。
思路決定出路。為將思路轉化為實際行動，經(jīng)過半年多的反復調研，周密完善，今年年初，庫倫旗出臺了《“黨建+”工作實施方案》，深入實施“黨建+系統(tǒng)工程”，由旗委統(tǒng)一領導，相關職能部門具體指導，各級黨組織負責實施。
采取“1+9+N”工作模式，全面推行“黨建+”工作，“1”即黨建；“9”即“黨建+工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、脫貧攻堅、依法治旗、科教興旗、民生保障、城鎮(zhèn)化建設、生態(tài)文明建設”9項重點任務；“N”指各地區(qū)各部門各單位的亮點工作、創(chuàng)新工作。
方案出臺后，庫倫旗各基層黨委第一時間成立了“黨建+”工作領導小組，明確主體責任、強化工作保障。各地區(qū)各部門各單位迅速行動，按照“1+9+N”的模式，跳出黨建抓黨建，融入中心抓黨建、創(chuàng)新理念抓黨建，對方案中涉及的共性內(nèi)容、亮點工作和創(chuàng)新工作，研究制定本地區(qū)本部門本單位的具體實施方案，努力將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉化為發(fā)展資源、將黨建成果轉化為發(fā)展成果。
“黨建+”用效果說話
“‘黨建+’工作必須要見人、見事、見成效。”門德白乙拉充滿信心。
如今，《“黨建+”工作實施方案》出臺已經(jīng)半年，在蕎麥花開的季節(jié)，“黨建+”工作模式已經(jīng)滲透到全旗的各個領域，處處都涌動著黨建引領發(fā)展的熱潮。無論在農(nóng)村，在社區(qū)，在企業(yè)，還是在貧困村、貧困戶家中，到處活躍著黨員干部忙碌的身影。
“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，共產(chǎn)黨辛勞為民族,他堅持了抗戰(zhàn)八年多,他改善了人民的生活,他建設了敵后根據(jù)地，他實行了民主好處多……”一個夏日的午后，在庫倫旗三家子鎮(zhèn)三家子村一處院落里，一位老人拉著國網(wǎng)庫倫旗供電公司運維檢修中心共產(chǎn)黨員服務隊隊員們的手，眼含熱淚深情的吟唱著。
老人叫梁秀英，是村里的五保戶。老人和服務隊結緣是在年初的一個平凡的工作日，服務隊隊員們結束了檢修工作，聽說附近有個獨居的老奶奶，生活不便，就決定順路去看看。這一順路，就順出了一段故事。打那以后，服務隊經(jīng)常“順路”到梁奶奶家，挑水、買菜、劈柴……梁奶奶從此再也沒自己交過一分錢的電費。
“他們就像我的家人，家里的大事小情都幫我照應著，我給他們東西也不要，我只能用歌聲來表達我的感激之情了。”梁秀英老人激動地告訴記者。
這只是運維檢修中心共產(chǎn)黨員服務隊開展“黨建+服務三農(nóng)”工作的縮影。采訪中，記者記下了這樣一組數(shù)據(jù)：每天29個工單，一個月就是近900個，其中7成以上都是表計以下的服務：客戶的燈壞了，五保戶的家電出故障了……這些瑣事只要工單到了，服務隊隊員們就立刻出發(fā)，哪怕表計以下的故障不是服務隊的工作范疇，但是服務隊只要去了，該解決的問題照樣幫忙解決。為此，服務隊專門設置了便民服務柜，備好節(jié)能燈、開關等小設備，無償提供給用電困難的客戶。
年初以來，運維檢修中心共產(chǎn)黨員服務隊“黨建+服務三農(nóng)”工作開展得有聲有色。同樣，六家子鎮(zhèn)杏樹洼村開展的“黨建+社會穩(wěn)定”工作也是效果凸顯。
“這回滿意了！我們兩家再也不為土地的事兒吵架了。”
“是??！真是謝謝村網(wǎng)格員的幫助協(xié)調，徹底解決了困擾我們兩家很久的土地糾紛！”
在杏樹洼村南側的地頭上，曾經(jīng)因為土地糾紛矛盾不斷的劉憲景和陳會終于握手言和了。
幾年來，劉憲景和陳會兩家因為耕地、林地邊界不清發(fā)生了多次爭吵。村里多次調解都沒有效果。今年，兩家再次發(fā)生沖突，就在兩家劍拔弩張、互不相讓的時候，村里的網(wǎng)格員黃波發(fā)現(xiàn)兩家的矛盾并及時上報到鎮(zhèn)綜治中心，鎮(zhèn)綜治中心第一時間協(xié)調兩個相關村主要領導和鎮(zhèn)司法所、土地所、派出所等相關部門，及時趕到現(xiàn)場，經(jīng)過查找臺賬、實地丈量和有理有據(jù)的勸說，兩家最終同意各退讓一步，握手言和。
“我們村以前在綜合治理、社會穩(wěn)定方面一直不理想，像這樣的問題時有發(fā)生?，F(xiàn)在好了，通過推進網(wǎng)格化服務管理，一切問題都解決了。我們村現(xiàn)在是遠近聞名的和諧村了。村黨支部也由原來的4顆星、三類黨支部，晉升為現(xiàn)在的9顆星、一類黨支部了。”村黨支部書記馬九玲向記者介紹。杏樹洼村以“黨建+社會穩(wěn)定”為統(tǒng)領，在創(chuàng)新社會管理，推進網(wǎng)格化建設過程中，注重把有調解能力的黨員安放在網(wǎng)格上，把有能力的網(wǎng)格員發(fā)展為重點培養(yǎng)對象，經(jīng)過黨組織有意識的帶動和培養(yǎng)，使黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷發(fā)揮，服務路徑不斷拓寬，黨組織建設在社會治理中的引領和帶動能力得到提升。
一件件鮮活的事例彰顯著“黨建+”工作模式給庫倫旗經(jīng)濟社會帶來的可喜變化；一組組詳實的數(shù)據(jù)記錄著“黨建+”工作模式給庫倫旗經(jīng)濟社會帶來的驕人業(yè)績。
庫倫旗農(nóng)牧系統(tǒng)立足實際，圍繞“黨建+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”這一主攻方向工作，全面推廣“黨組織+黨員中心戶+協(xié)會+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“黨組織+合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，發(fā)展集中連片蕎麥核心種植區(qū)10萬畝，輻射帶動全旗蕎麥常年種植面積32萬畝；引進基礎母牛1萬頭，培育基礎母牛標準化養(yǎng)殖示范村10個，引進基礎母驢1萬頭。
庫倫旗衛(wèi)計系統(tǒng)制定了“黨建+健康庫倫”工作實施方案，開展了名企、名院、名醫(yī)、名藥、名業(yè)蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“五名”工程。目前，蒙醫(yī)院PCR實驗室開工建設，6個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蒙中醫(yī)館基本建成，新建了國家級名蒙醫(yī)工作室1個、市級名蒙醫(yī)工作室3個、旗級名蒙醫(yī)工作室4個。開展了家庭病房、健康體檢、簽約管理、治未病“四服務”活動，開展家庭病床373張，服務56人次；為全旗建檔立卡貧困戶開展體檢8359人次，查病3735例；開展貧困人口免費健康管理和簽約服務12500人次；開展治未病服務1138人次。
庫倫旗住建系統(tǒng)大力推進“黨建+綠色宜居城市”工作模式。實施3處棚戶區(qū)改造項目工程，涉及改造戶222戶，房屋改造面積約2.3萬平方米；制定和完善城市供水、供熱、排水管網(wǎng)規(guī)劃，對現(xiàn)有市政供水、供熱、排水管網(wǎng)進行改造。改造供水管網(wǎng)11.6公里，新建雨水管網(wǎng)4.3公里；在鎮(zhèn)區(qū)新建標準水沖式公廁24座，每萬人擁有公廁達到4座；對鎮(zhèn)區(qū)31個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造面積1.2萬平方米，把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)41棟單位樓納入外墻保溫改造范圍，改造面積12.5萬平方米，實現(xiàn)外墻保溫全覆蓋；完成鎮(zhèn)區(qū)小街小巷改造90余條，實現(xiàn)小街小巷全硬化。
六家子鎮(zhèn)力促黨建“1+9+N”工作模式快速落地生根，見到實效，結合全鎮(zhèn)工作重點、發(fā)展需要，在“加N”上找準黨建與重點工作的銜接點、結合點、落腳點，實施“黨組織+合作社+基地+貧困戶”模式來完善扶貧體系，構建扶貧模式，探索群眾增收新路徑；實施“黨組織+社會綜合治理”的方式維護社會穩(wěn)定，守護一方平安和諧；實施“黨組織+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式促結構調整多點開花，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；實施“黨建+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的方式拉長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
“黨建+”，創(chuàng)造性開展黨建工作的有益探索，讓黨旗在庫倫大地飄揚，無論哪里都能感受到黨組織的強大力量，讓一個個藍圖變成了實景。( 牧人 景洋)
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