2018年1月滿洲里口岸糧食進口增長20.6倍滿洲里
據滿洲里海關統(tǒng)計，2018年1月，滿洲里口岸進口糧食2435.6噸，比去年同期（下同）增加20.6倍，價值473.3萬元人民幣，增長19.9倍。
滿洲里口岸糧食進口大幅增長主要有三方面原因。首先，滿洲里口岸進口小麥首次落地加工，產業(yè)一體鏈已經形成。滿洲里口岸作為俄羅斯糧食進口指定口岸，是連接俄羅斯糧食生產區(qū)和我國東北、華北、華中等糧食消費區(qū)最近的陸路口岸。俄羅斯阿爾泰地區(qū)是俄羅斯優(yōu)質小麥產區(qū)，該地區(qū)小麥生產周期長、營養(yǎng)品質高。俄羅斯對農藥、化肥等人工合成物質限制較多，生產過程中添加劑的使用也有嚴格的規(guī)范，食品質量安全得以保證。自2017年4月首次進口俄羅斯小麥以來，滿洲里口岸進口量大幅增長。
其次，中俄之間的農業(yè)合作前景非常廣大，在資源和產品方面有非常好的互補性。《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》 發(fā)布，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文說，中俄之間的農業(yè)合作已經積極開展，不斷推進，在資源和產品方面有非常好的互補性，為俄羅斯對我國糧食出口進一步夯實基礎，有效促進了滿洲里口岸糧食進口。
再次，“一帶一路”開啟亞歐大陸“節(jié)點城市”新征程。2016年6月，在中蒙俄三國元首第三次會晤期間，簽署了《建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要》，明確提出要“擴大農產品貿易”。在此經濟環(huán)境下，利用自治區(qū)對外開放口岸多的優(yōu)勢，激活口岸經濟，使之真正成為向北開放“一帶一路”橋頭堡。2017年4月，滿洲里口岸進口俄羅斯小麥的破冰之舉是落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要體現。
值得關注的是，國務院辦公廳日前專門印發(fā)《關于加快推進農業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟的意見》指出，我國糧食產業(yè)當前最突出的矛盾是結構性矛盾，糧食精深加工能力不足，中高端產品缺口較大，低端產能過剩，因此，迫切需要新舊動能轉換。此外，近幾年，盡管我國糧食連續(xù)增產，但國內需求的增加遠大于糧食增產的速度，進口糧食初級產品能夠滿足國內消費者需求多樣化。 由于粗放的耕作方式，特別是化肥的過量施用造成我國耕地質量退化，將威脅糧食高產。通過糧食進口，可以高效地利用世界資源，緩解我國國內資源的利用程度，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
為此，滿洲里海關提出相關建議：一是促進農業(yè)供給側改革，深化企業(yè)間合作。通過鼓勵有能力的企業(yè)走出去來建立穩(wěn)固的進口糧源基地。在穩(wěn)定大型農業(yè)企業(yè)的基礎上，實現企業(yè)投資多元化，不僅展開糧食種植，還可以收購糧油企業(yè)、糧食物流企業(yè)、糧食銷售企業(yè)，形成種植、運輸、深加工和銷售的產業(yè)鏈。二是密切跟蹤我國糧食進口量價走勢和國際市場行情，可以適當進口來補充國內糧食供應，實施品種調劑，也要防止突擊進口沖擊國內產業(yè)和種植戶利益。增加農民種糧的收益，建立糧食收購價逐年增長的動態(tài)調節(jié)機制，進而進一步加大農業(yè)生產資料購置補貼和對農業(yè)技術人員的培訓力度，確保我國糧食安全。
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