內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)風采——興安盟著力夯實大數(shù)據(jù)基礎 加快推進數(shù)據(jù)“聚通用”要聞
近年來,興安盟結合本地實際確立了1+1+4+1+N的大數(shù)據(jù)發(fā)展思路,即:完成1個政務云平臺建設,1個數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療、精準扶貧4項大數(shù)據(jù)應用示范工程建設,并推動以社會資本市場化運營為主的旅游服務體系建設,再逐步拓展到更多應用。按照這一思路我盟扎實開展各項大數(shù)據(jù)工作,積極提升政務信息系統(tǒng)建設管理規(guī)范化、基礎設施集約化、信息資源共享化水平。
一、建立健全組織機構和協(xié)調(diào)機制。
成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心。2017年8月中旬,我盟將大數(shù)據(jù)工作職能由盟發(fā)改委劃歸至盟工信局,成立了興安盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心科級事業(yè)單位,全額事業(yè)編制5人。負責擬定全盟大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動信息資源和基礎設施建設的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息資源共享,以及全盟政府投資信息化項目建設管理等工作。
成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組。為加快推進大數(shù)據(jù)相關工作,2017年9月初,盟里成立了由盟主要領導為組長,各部門領導為組員的盟大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組,領導小組辦公室設在盟工信局大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心,負責具體日常工作,有效保障了各項工作順利開展。
二、加強統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)范管理。
印發(fā)了《興安盟大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》。明確今后一段時間內(nèi)興安盟大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展定位、發(fā)展目標、總體思路等。特別是在通信基礎設施建設、數(shù)據(jù)中心建設整合、數(shù)據(jù)匯聚流通、大數(shù)據(jù)應用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障措施等方面指出了發(fā)展重點和發(fā)展路徑。
印發(fā)了《興安盟政府投資信息化項目管理辦法》。規(guī)范信息化項目的決策和組織實施程序,避免盲目投資和重復建設,保障信息化建設健康有序發(fā)展。此辦法明確相關部門職責,從計劃管理、審批管理、建設管理、驗收管理、績效評價和資金管理等方面,實現(xiàn)信息化項目全流程管理。通過建立專家?guī)?執(zhí)行項目專家評審制、專家驗收制、備案制和績效評價制度。去年,按管理辦法管理程序共征集評審了14家單位39個信息系統(tǒng)建設項目,總投資額7171.24萬元,經(jīng)專家對項目的必要性、可行性、資金合理性等方面評審論證,最終經(jīng)盟行署同意,共將10家單位的14個新建信息化項目列入年度建設計劃,總投資2043.24萬元,評審后資金為1156.7萬元,經(jīng)過篩選和資金合理性審核后共節(jié)約資金6014.54萬元。
三、推動信息基礎設施集約化建設
(一)建立政務云平臺。參考寧波、青島等地云數(shù)據(jù)中心運營方式的轉(zhuǎn)變過程,以及世界范圍內(nèi)云數(shù)據(jù)中心由 “自建”向“租賃”轉(zhuǎn)變大趨勢,遵循“不為所有,但求所用”的原則,我盟決定采取“以租代建”政務購買服務方式建立政務云平臺,經(jīng)過招標采購最終由中國移動興安盟分公司中標興安盟云數(shù)據(jù)中心基礎資源服務項目。目前,盟政務云平臺建設已基本完成,初步具備云資源服務能力?；窘ǔ梢院艉秃铺睾土指駹栠h程混合云(公有云和私有云)為主,興安本地私有云為輔,兩地各建一個災備中心互為災備的政務云平臺架構。共遷移上云單位20家,發(fā)布云主機166臺,其中虛擬機157臺,物理機9臺,占用VCPU2108核,內(nèi)存6992GB,存儲1456.36TB。該項目在2018年度中國移動集團公司系統(tǒng)內(nèi)部的評選中分別榮獲全國集團客戶最佳實踐案例三等獎和2018年全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)應用一等獎兩項獎項,已被列入標桿案例,得到阿拉善盟等多地的廣泛學習和推廣應用,輕資產(chǎn)高效益的模式對于偏遠尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)有很高的推廣借鑒價值。
(二)建立數(shù)據(jù)共享交換平臺
按照國家、自治區(qū)政務信息系統(tǒng)整合共享統(tǒng)一規(guī)劃,我盟于2018年3月啟動基于電子政務外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺建設,建設內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)共享平臺建設、數(shù)據(jù)服務平臺建設、大數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)共享門戶和開發(fā)門戶網(wǎng)站建設、統(tǒng)一登錄平臺建設和標準規(guī)范建設。目前,盟級數(shù)據(jù)共享交換平臺已建設完成,初步具備數(shù)據(jù)共享交換能力,完成了與自治區(qū)平臺的組織、目錄、資源、全流程級聯(lián)和深度級聯(lián)。通過平臺現(xiàn)已為盟級政務平臺與自治區(qū)一體化在線服政務務平臺對接交換32個庫表資源,申請交換國家、自治區(qū)26個接口資源。
(三)建立大數(shù)據(jù)展示中心
為滿足不同大數(shù)據(jù)展示需要,我盟投資近100多萬元建成面積約100㎡,具有21㎡左右的高清LED展示大屏的大數(shù)據(jù)展示中心,它為多角度、全方位展示我盟大數(shù)據(jù)發(fā)展的規(guī)劃、措施和成果等提供了重要平臺。
四、推動政務信息系統(tǒng)整合共享
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)政務信息系統(tǒng)整合共享推進方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕169號)精神,我盟以大數(shù)據(jù)領導小組文件下發(fā)《關于加快推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作的通知》,全面安排部署政務信息系統(tǒng)“自查、編目、清理、整合、接入、共享”等方面工作。2018年9月,我盟對具有自建信息系統(tǒng)的9家單位,33套系統(tǒng)進行了專項審計,全面摸清政務信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源底數(shù)?，F(xiàn)已建立專項審計長效機制,實施常態(tài)化審計。通過實施政務信息系統(tǒng)遷云工程,完成20家單位應用系統(tǒng)的遷移上云。開展政務信息資源普查,編制形成《興安盟政務信息資源目錄(第一期)》,47家單位共編制目錄705個(包含信息項11576個)。
五、推動大數(shù)據(jù)云示范應用建設
政務云。實施“政務云工程”,提升全盟骨干傳輸網(wǎng),持續(xù)完善全盟電子政務外網(wǎng)體系。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”頂層設計,整合梳理全盟政務服務事項目錄,建立統(tǒng)一的電子證照庫系統(tǒng)。初步搭建政務服務云平臺,整合優(yōu)化興安盟政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺,健全政府服務一體化電子監(jiān)察系統(tǒng),服務事項網(wǎng)上辦理率達到30%。
教育云。實施“教育云工程”,逐步實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通和優(yōu)質(zhì)資源班班通的目標。初步搭建興安盟統(tǒng)一教育云平臺,匯聚全盟教育數(shù)據(jù)資源,整合教育信息系統(tǒng)。
醫(yī)療云。實施“醫(yī)療云工程”,實現(xiàn)全盟人口健康信息在平臺匯聚,政府與醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構形成有效的數(shù)據(jù)對接,與自治區(qū)人口健康平臺、國家平臺互聯(lián)互通。全盟范圍內(nèi)健康醫(yī)療相關信息一卡通用,各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合應用取得明顯成效,遠程健康醫(yī)療服務覆蓋盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級機構,居民就醫(yī)和健康管理更加便捷。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的管理使用、標準體系和安全管控機制更加完善。
扶貧云。實施“精準扶貧云工程”,進一步提升扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升信息系統(tǒng)使用效率,實現(xiàn)對扶貧工作的信息化和常態(tài)化管理。加快推進扶貧云建設,結合實際強化精準扶貧大數(shù)據(jù)具體應用,利用大數(shù)據(jù)跟蹤管理,扎實推進精準扶貧,確保扶貧任務有效落實。
農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)云。實施“農(nóng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺項目”,初步建成興安盟綠色農(nóng)牧大數(shù)據(jù)平臺,匯聚農(nóng)牧生產(chǎn)、加工、銷售、質(zhì)量安全等數(shù)據(jù)資源。重點面向農(nóng)牧業(yè)信息采集、育種、生產(chǎn)、追溯、流通等環(huán)節(jié)開展信息化建設,發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。
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