呼和浩特回民區(qū)：黨建引領多元參與 破解老城區(qū)基層治理難題社會
呼和浩特市回民區(qū)是首府的老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)，面臨流動人口多、城市基礎設施條件差等短板。同時回民區(qū)也是全市名副其實的商貿業(yè)大區(qū)，傳統(tǒng)商貿業(yè)較繁榮，以中山西路為軸的首府商務核心區(qū)是自治區(qū)商貿業(yè)最集中的地段。
治國安邦，重在基層?；鶎邮巧鐣卫淼幕A和重心，基層社會治理是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。近年來，回民區(qū)結合區(qū)情實際，把提升群眾“幸福指數(shù)”作為黨建引領基層治理的根本追求，積極探索實踐共建共治共享新模式。
打造“紅色商圈”，聚力共繪同心圓
“第三季度議事話題是如何解決商圈停車難問題，在這樣的愿景下，我們還存在哪些困難，我們能提供哪些資源，請商圈各家單位議一議。”回民區(qū)中山西路“紅色商圈”黨建聯(lián)席會上，各家商超討論熱烈，為方便消費者出行、引領商圈經濟發(fā)展建言獻策。
為給商圈發(fā)展增添新動力，回民區(qū)因地制宜啟動中山西路“紅色商圈”黨群服務中心建設，依托中山商圈大型商業(yè)企業(yè)擴大黨組織覆蓋面，以黨建為引領，凝聚商圈黨員力量，發(fā)揮企業(yè)示范作用，推動商圈黨建工作開展，打造“紅色商圈”黨建聯(lián)盟，創(chuàng)建“凝聚千百萬，共繪同心圓”黨建品牌，在商業(yè)核心區(qū)走出了一條黨建引領發(fā)展的新路子。
民族商場內，黨員胡秀榮推著流動服務車為顧客提供服務。張聿修 攝
回民區(qū)委組織部副部長馬建春說，“紅色商圈”有大型商超16家、企事業(yè)單位有1782家、個體工商戶有4049家，從業(yè)人員有6萬多。通過聯(lián)席會，解決商圈存在的問題，例如商圈黨群服務中心選址、疫情期間經濟發(fā)展、停車難問題等，還整合發(fā)布優(yōu)惠信息為老百姓服務。從“各自為政”到抱團發(fā)展，帶動商圈經濟繁榮發(fā)展。
王府井奧萊設立戶外攤位，助力呼和浩特市夜經濟。楊海燕 攝
隨著商業(yè)環(huán)境有序恢復，消費者的需求也在不斷增強，呼和浩特市王府井奧萊積極響應呼和浩特市“促消費百日活動”，將企業(yè)經營目標與黨建工作要求有機融合，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在商圈市場凝心聚力、引領發(fā)展的積極作用，成為首府首家打造戶外夜經濟的商場。
“5月28日開始，我們在戶外設了13個攤位，銷售額近百萬，比去年同期提升了33%。給老百姓創(chuàng)造了放心安全的消夏購物新場所，助推經濟復蘇。”呼和浩特市王府井有限責任公司黨支部書記、總經理楊海燕告訴記者，通過規(guī)劃建設商圈夜市戶外經營區(qū)，嚴格落實防控制度，以線上線下相結合的方式，點亮夜經濟，助力復工復產。
建設“社區(qū)蜂巢”，匯聚社會力量服務群眾
在回民區(qū)通道街三順店社區(qū)的康復治療室里，社區(qū)工作人員正耐心詢問趙淑美老人的飲食習慣、身體狀況等。“根據老人回答的問題，判斷她是什么體質，會給出定制的方案，告訴老人怎么調節(jié)飲食、情緒、運動。還會建檔，隔一段時間老人再來檢查，做出新的調整?！?/p>
“問得挺詳細的，能幫助我們了解自己的身體情況，而且就在家附近，很方便?！壁w淑美告訴記者。
三順店社區(qū)工作人員為趙淑美做身體檢查。張聿修 攝
三順店社區(qū)有“三多”，駐區(qū)單位多、老齡人口多，老舊小區(qū)多，且所轄小區(qū)絕大部分屬于無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，由于基礎設施老化、物業(yè)管理跟不上，給居民生活帶來不便。社區(qū)黨支部在全市首家提出了“社區(qū)蜂巢”理念，吸引各類社會組織、企業(yè)在社區(qū)“筑巢”，積極發(fā)揮他們在基層治理中的作用，擴大黨建工作的覆蓋面，構筑社區(qū)同心服務聯(lián)動體?，F(xiàn)在，三順店逐步實現(xiàn)了黨員順風、社區(qū)順暢、居民順心的“三順”社區(qū)環(huán)境。
通道街三順店社區(qū)黨支部書記李一之介紹“社區(qū)蜂巢”的組成單位。張聿修 攝
回民區(qū)通道街三順店社區(qū)黨支部書記李一之站在“蜂巢”前細數(shù)著目前入駐的35家社會組織、愛心企業(yè)和志愿者團隊，“我們通過開展公益項目和服務活動，引導各類社會組織和愛心企業(yè)進駐社區(qū)，參與轄區(qū)建設、協(xié)助基層治理、服務居民群眾，共同構建起具有轄區(qū)特色的‘蜂巢’結構，現(xiàn)在有一千余名在職黨員、公益人士、愛心人士和志愿者參與社區(qū)各項便民利民服務工作，為轄區(qū)居民提供無償或低償?shù)膶I(yè)化服務項目，受益居民達到近萬人?！?/p>
軍民一家親，資源共享促軍地共建
回民區(qū)海西路街道部隊社區(qū)居民張慧紅是一名軍嫂，她每天都會來社區(qū)活動中心，排練唱歌、學習舞蹈、體驗手工，把自己的退休生活安排的滿滿當當。
張慧紅在社區(qū)工作人員的指導下，剛剛做成了一塊手工香皂，她一邊展示一邊向記者說，“我退休以后沒有事做，自從我們社區(qū)在18年成立了軍嫂之家，給我們提供了業(yè)余活動的場所，我現(xiàn)在是老有所為了，每天的生活都很豐富、很開心?！?/p>
海西路街道部隊社區(qū)居民張慧紅展示自己制作的手工香皂。張聿修 攝
海西路部隊社區(qū)轄區(qū)居民主要以現(xiàn)役軍人、軍人家屬、退役軍人為主，其中軍嫂30余人。為做好居民服務工作，豐富軍嫂們的日常生活，社區(qū)黨支部成立了社區(qū)軍嫂之家。
部隊社區(qū)主任賈強介紹，“我們?yōu)檐娚﹤兲峁┝肆奶臁⑹止?、剪紙、廢物利用制作花瓶等場所和設施，還設有媽咪小屋、婦女之家、婚姻調解室等功能室，成為了社區(qū)軍嫂和居民們最喜歡來的地方?！?/p>
部隊社區(qū)舞蹈隊正緊鑼密鼓為“八一”建軍節(jié)演出排練著。張聿修 攝
社區(qū)黨組織深化黨建引領，結合地域特點，建立“軍民一家親”黨建品牌，形成資源共享型模式促進軍地共建。社區(qū)黨支部通過與駐區(qū)部隊共建共享，社區(qū)辦公活動陣地由原來的50平米升級為1500平米的多功能社區(qū)黨群服務中心。升級改造后的社區(qū)陣地內設圖書室及電子閱覽室、殘疾人康復室、社區(qū)一站式服務大廳，還特設退役軍人服務窗口，優(yōu)先為軍人及軍屬服務。
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